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Objetivos
Introducir a los estudiantes en el enfoque y problemática de la propiedad, gestión y control de los recursos naturales, con especial énfasis en la importancia estratégica de la energía en el desarrollo de los países de la región. Discriminar las diferentes formas de producción y comercialización para cada una de las fuentes de energía disponibles en los diferentes mercados, y en perspectiva comparada a nivel regional. Por último, bosquejar la relevancia del rol del Estado en la economía y de las políticas públicas desplegadas en materia energética.
A quién va dirigido
Sector público, privado, tercer sector, particulares (abogados, ingenieros, consultores en desarrollo, investigadores, economistas, periodistas/comunicadores).
Temario completo de este curso
U1: Introducción a los conceptos básicos
1. Los recursos naturales y las fuentes de energía.
2. Matriz primaria (energética) y secundaria (eléctrica).
3. Modelos de desarrollo: modernización, dependencia, neoliberalismo, neoschumpeterianismo y neodesarrollismo. Casos exitosos basados en: a) innovación a partir de capacidades tecnológicas (I+D) y b) en innovación a partir de recursos naturales (RN).
4. La construcción de la agenda pública y su relación con las políticas de gobierno.
U2: Las energías fósiles y el boom del shale
1. Exploración y explotación de hidrocarburos (upstream). Transformación y comercialización (downstream) en combustibles líquidos.
2. Importancia y valor de los recursos fósiles como vector del desarrollo económico.
3. El boom del shale oil y el shale gas en Estados Unidos. El caso de la formación Vaca Muerta en Argentina.
4. Aspectos económicos: costos y productividad. Incidencia de los regímenes de promoción de los recursos no convencionales.
5. Relevancia de las redes de infraestructura, transporte y logística.
U3: Las energías fósiles y los aspectos ambientales
1. Recursos fósiles, sostenibilidad y medio ambiente. Dilemas de la técnica de la fractura hidráulica o fracking. Matriz de riesgo e incidentes latentes.
2. Aspectos socioambientales: desarrollo de ciudades aledañas a los polos productivos; protección y promoción de los derechos de las comunidades originarias. El riesgo de una comunidad “a dos velocidades”: desigualdades sociales derivadas de la explotación hidrocarburífera.
3. Hidrocarburos, mercados y seguridad energética. Integración regional en Latinoamérica en materia de gas y electricidad a partir de las disponibilidades de cada mercado. Intercambios de oportunidad. El caso del gas natural licuado (GNL).
4. Regulaciones estatales, estrategias empresariales y reivindicaciones de la sociedad civil.
U4: La instrumentación corporativa de políticas públicas energéticas
1. La energía como propiedad nacional: interés público, control y gestión del Estado. Las National Oil Companies (NOC). El aporte del as empresas nacionales para la ejecución de las políticas públicas y el agregado de valor para sus accionistas.
2. Un caso exitoso a nivel global: la petrolera noruega Equinor (ex Statoil).
3. El caso de las petroleras estatales en Latinoamérica: YPF, PEMEX, Petrobras, PDVSA, Ecopetrol, Petroecuador, ANCAP.
4. Regulaciones públicas y alcances del government take. De los monopolios estatales a la tendencia hacia la apertura a la competencia.
U5: El cambio climático y la transición a las energías renovables
1. Energías renovables: marco conceptual y tipos de generación. Matriz energética nacional, su diversificación y estado comparativo en Latinoamérica y a nivel mundial.
2. Regímenes públicos de promoción. Instrumentos legislativos y licitaciones en rondas competitivas.
3. Estímulos federales y fiscales. Fideicomisos públicos y garantías del bancos internacionales y organismos de crédito multilaterales.
4. Comparación y complementación (back up) con fuentes fósiles. Costo del megavatio instalado. Prioridad del despacho. Requerimientos de uso y congestión (nodos) de la red de transporte.
U6: Debates actuales
1. Generación eléctrica distribuida. Regímenes de fomento. Impacto en el desarrollo de una matriz energética sustentable. Estímulo a la industria nacional. Incidencia en zonas aisladas (off the grid).
2. Desafío en torno a la energía y el desarrollo desde las perspectivas de los recursos económicos, los factores estratégicos de desarrollo y el patrimonio nacional.
3. Desafío en torno a la vida en comunidad desde las perspectivas de los recursos energéticos, el medio ambiente y los bienes comunes de la humanidad.
4. Desafío en torno a los conflictos sociales, las manifestaciones populares y los costos ocultos de producción energética.