PARTE 1. INTRODUCCIÓN AL DERECHO ADMINISTRATIVO UNIDAD DIDÁCTICA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS La Constitución Española: estructura y contenidos División de poderes - Poder ejecutivo - Poder legislativo - Poder judicial La Administración del Estado - El Gobierno: composición, organización y funciones - La Administración General del Estado: Órganos centrales, territoriales y colegiados. Organismos públicos La Administración Autonómica - Competencias de las Comunidades Autónomas - Organización autonómica - Relaciones de las Comunidades Autónomas con el Estado La Administración Local - Clases de entidades locales - Regulación de la Administración local - Competencias de las entidades locales Fuentes del Derecho - La ley - La costumbre - Los principios generales del Derecho Identificación de las normas jurídicas y órganos de elaboración, aprobación y publicación El Boletín Oficial de Estado y los Boletines Autonómicos Bases de datos de documentación jurídica en Internet UNIDAD DIDÁCTICA 2. ACTUACIÓN ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS El acto administrativo - Concepto - Forma - Elementos - Clases - Actos administrativos nulos y actos administrativos anulables - Privilegios administrativos: presunción de validez, no suspensión, ejecución forzosa - La comunicación del acto administrativo Procedimiento administrativo - Características - Etapas: Iniciación, Ordenación, Instrucción y Terminación - La respuesta de la Administración. El silencio administrativo El recurso administrativo - Derechos de los ciudadanos frente a las Administraciones Públicas - Concepto y cuestiones básicas de los recursos - Clases de recursos - Requisitos para la presentación de un recurso administrativo - Escritos El proceso contencioso administrativo - Actos que ponen fin a la vía administrativa - Concepto y plazos - Escritos - Organismos que integran la jurisdicción contencioso-administrativa Documentos de las fases del procedimiento administrativo y recursos - Tipos - Características - Requisitos legales - Formato - Búsqueda de modelos - Cumplimentación La firma electrónica - Proceso de obtención - Características - Normativa UNIDAD DIDÁCTICA 3. INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN URBANÍSTICA Introducción a la Gestión Urbanística El Urbanismo en España - La Ley del Suelo de 1956 - Ley de 1975 y Texto Refundido de 1976 - Constitución Española de 1978 - Ley de 1990 y texto refundido de 1992 - Sentencia del Tribunal Constitucional 61/1997, de marzo de 1997 - Ley sobre el Régimen del Suelo y Valoraciones de 1998 - Últimas Reformas Normativa actual en materia de urbanismo - Estatal - Normativa autonómica Principios de la Normativa Actual del Suelo UNIDAD DIDÁCTICA 4. EXPROPIACIÓN FORZOSA Régimen de las expropiaciones por razón de la ordenación territorial y urbanística Justiprecio Ocupación e inscripción en el Registro de la Propiedad Adquisición libre de cargas Modalidades de gestión de la expropiación Supuestos de reversión y de retasación Supuestos indemnizatorios UNIDAD DIDÁCTICA 5. FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD Y LA GESTIÓN DEL SUELO Venta y sustitución forzosas - Procedencia y alcance de la venta o sustitución forzosas - Régimen de la venta o sustitución forzosas Patrimonios públicos de suelo - Noción y finalidad - Destino Derecho de superficie - Contenido, constitución y régimen - Transmisión, gravamen y extinción Régimen jurídico del suelo - Actuaciones ilegales y con el ministerio fiscal - Peticiones, actos y acuerdos - Acciones y recursos PARTE 2. GESTIÓN DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO UNIDAD DIDÁCTICA 1. APLICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN Legislación aplicable Ley de Contratos del Sector Público Objeto y finalidad de la Ley Ámbito de Aplicación de la Ley UNIDAD DIDÁCTICA 2. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Delimitación de los tipos contractuales Contratos sujetos a una regulación armonizada Visión global de la clasificación Contratos del sector público de carácter administrativo Contratos del sector público de carácter privado UNIDAD DIDÁCTICA 3. ESTUDIO DE LOS ELEMENTOS DE LO CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO La Administración contratante El contratista El objeto La reforma UNIDAD DIDÁCTICA 4. EL PRECIO DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO El precio de los contratos del sector público La revisión de precios UNIDAD DIDÁCTICA 5. FASE DE LA CONTRATACIÓN (I) Preparación de contratos para la Administración Pública: tramitación del expediente Tramitación abreviada del expediente de contratación Preparación de contratos para la Administración Pública: tramitación de los pliegos Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas UNIDAD DIDÁCTICA 6. FASE DE LA CONTRATACIÓN (II). ADJUDICACIONES DEL CONTRATO Disposiciones directivas Publicidad Licitación Selección del adjudicatario Obligaciones de información sobre el resultado del procedimiento UNIDAD DIDÁCTICA 7. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Efectos de los contratos Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos Ejecución de los contratos Modificaciones de los contratos Extinción y suspensión de contratos Cesión de contratos y subcontratación PARTE 3. RELACIONES CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN El acto administrativo . La validez de los actos administrativos . La anulabilidad de los actos Administrativos . La ejecución de los actos administrativos . La comunicación de los actos administrativos El procedimiento administrativo . La iniciación e instrucción del Procedimiento administrativo . La terminación del Procedimiento Administrativo . Los derechos de los ciudadanos frente a las Administraciones Públicas . El silencio administrativo . La validación de los documentos de los ciudadanos Los recursos administrativos Cuestiones básicas de los recursos administrativos El escrito del recurso administrativo Clases de recursos Tramitación Plazo para resolver Reclamación previa civil y laboral La jurisdicción Contencioso-Administrativa UNIDAD DIDÁCTICA 2. TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN Técnicas de comunicación aplicada a los distintos canales. Atención al ciudadano Técnicas de protocolo e imagen de personal PARTE 4. LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO UNIDAD DIDÁCTICA 1. LEGISLACIÓN Y APLICACIÓN Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones públicas Objeto de la Ley Normas y disposiciones derogadas UNIDAD DIDÁCTICA 2. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN: INTERESADOS Interesado: concepto Capacidad de obrar y representación Registros electrónicos Sistemas de identificación UNIDAD DIDÁCTICA 3. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Actuación Términos y plazos Actos administrativos: requisitos Notificación Publicación Nulidad y anulabilidad UNIDAD DIDÁCTICA 4. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Procedimiento y garantías Fases del procedimiento - Iniciación - Ordenación - Instrucción - Finalización Tramitación simplificada UNIDAD DIDÁCTICA 5. VÍA ADMINISTRATIVA: REVISIÓN Y RECURSOS Revisión de oficio Recursos administrativos - Fin de la vía administrativa - Interposición de recurso - Plazos PARTE 5. GESTIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Fuentes del Derecho Administrativo UNIDAD DIDÁCTICA 2. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA UNIÓN EUROPEA Principios constitucionales de la Organización Administrativa La organización de la Administración Estatal Autonómica y Local La Unión Europea UNIDAD DIDÁCTICA 3. TRATAMIENTO DOCUMENTAL Información y documentación en las Administraciones Públicas El proceso documental: cuidado, tratamiento y difusión del documento UNIDAD DIDÁCTICA 4. TÉCNICAS DE ARCHIVO Sistemas de archivo en la Administración Pública Aplicaciones de la informática en los archivos El acceso a los registros y archivos públicos UNIDAD DIDÁCTICA 5. EL CICLO PRESUPUESTARIO Elaboración, aprobación, ejecución y control UNIDAD DIDÁCTICA 6. LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Concepto Estructura y clasificación UNIDAD DIDÁCTICA 7. PROCEDIMIENTO DE ORDENACIÓN DEL GASTO Y PAGO Concepto del Gasto y Pago Fases del procedimiento del gasto y pago Peculiaridades de la Contabilidad Pública UNIDAD DIDÁCTICA 8. LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Clases de contratos Actuaciones preparatorias de los contratos Clases de expedientes de contratación Procedimientos y formas de adjudicación Publicidad de los licitadores Garantías Formalización de los contratos UNIDAD DIDÁCTICA 9. LEGISLACIÓN SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL Legislación sobre protección de datos de carácter personal UNIDAD DIDÁCTICA 10. PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Plan General de Contabilidad Pública UNIDAD DIDÁCTICA 11. APLICACIÓN DE LA NORMATIVA BÁSICA Y COMPLEMENTARIA SOBRE LA GESTIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Aplicación de la normativa básica y complementaria sobre la gestión económica y presupuestaria en la Administración Pública PARTE 6. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE RECURSOS HUMANOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Clases de personal al servicio de la Administración UNIDAD DIDÁCTICA 2. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. PERSONAL FUNCIONARIO Proceso de selección del personal Selección y nombramiento del personal interino Adquisición y pérdida de la condición de funcionario Derechos y deberes de los funcionarios Situaciones administrativa del personal Retribuciones Formación y Promoción profesional Incompatibilidades Régimen disciplinario La Seguridad Social de los funcionarios civiles. (MUFACE) Prestaciones de MUFACE UNIDAD DIDÁCTICA 3. GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS. PERSONAL LABORAL Procedimiento de selección y contratación de personal Retribución del personal Formación y sistema de promoción Modificación y suspensión del contrato laboral Extinción del contrato laboral La Seguridad Social. Prestaciones en la Seguridad Social UNIDAD DIDÁCTICA 4. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DEL PERSONAL FUNCIONARIO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA Órganos de representación Negociación colectiva UNIDAD DIDÁCTICA 5. APLICACIÓN DE LA NORMATIVA BÁSICA Y COMPLEMENTARIA DE GESTIÓN DE PERSONAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA UNIDAD DIDÁCTICA 6. APLICACIONES INFORMÁTICAS EN LA GESTIÓN DE NÓMINAS Y SEGUROS SOCIALES PARTE 7. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA UNIDAD DIDÁCTICA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS La Administración Pública y la Ciencia de la Administración La consideración constitucional de la Administración Pública La Administración del Estado La Administración Autonómica La Administración Local La Administración electrónica UNIDAD DIDÁCTICA 2. MARCO ORGANIZATIVO Y NORMATIVO DE LA UNIÓN EUROPEA La Unión Europea Instituciones y Órganos comunitarios El rol del Tribunal de Justicia en el proceso de unificación de las instituciones jurídicas de los países de la Unión Europea Administración Pública y Derecho Administrativo en el ámbito Europeo UNIDAD DIDÁCTICA 3. EL ACTO ADMINISTRATIVO (I) El acto administrativo Elementos del acto administrativo Clases de actos administrativos El silencio administrativo UNIDAD DIDÁCTICA 4. EL ACTO ADMINISTRATIVO (II) Eficacia del acto administrativo Ejecución del acto administrativo Invalidez del acto administrativo UNIDAD DIDÁCTICA 5. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Legislación y aplicación del procedimiento administrativo Los sujetos del procedimiento administrativo Estructura del procedimiento administrativo Tramitación simplificada UNIDAD DIDÁCTICA 6. VÍA ADMINISTRATIVA: REVISIÓN Y RECURSOS Revisión de la actividad administrativa Recursos administrativos UNIDAD DIDÁCTICA 7. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO El procedimiento Contencioso-administrativo La Jurisdicción Contencioso-administrativa El recurso Contencioso-administrativo UNIDAD DIDÁCTICA 8. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Clases de personal al servicio de la Administración Ordenación de la actividad profesional: planificación y estructuración del empleo público Derechos y deberes de los empleados públicos Negociación Colectiva y órganos de representación del personal al servicio de las Administraciones Públicas