Curso presencial
Tomares (Sevilla)
Este curso pretende profundizar en el estudio de una materia donde la demanda de formación especializada entre los profesionales del sector público y privado es muy alta, máxime tras la entrada en vigor de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, utilizando una metodología eminentemente práctica, con el fin de abordar las novedades desde los conceptos y principios básicos de la contratación pública y su desarrollo en determinados casos concretos.
Al estar dividido en 4 módulos pueden ser cursadas las 80 horas de formación presencial íntegramente o cada módulo de forma independiente.
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A quién va dirigido
Este curso está dirigido a emprendedores, gestores de la contratación pública, asesores jurídicos y, en general, profesionales del sector público y del sector privado.
Temario completo de este curso
MÓDULO I: FUNDAMENTOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
– La contratación del sector público como institución del Derecho Administrativo.
– El marco europeo de la contratación pública.
– Las Directivas en materia de contratos y su transposición.
– Principios de la contratación del sector público.
– Objeto de la LCSP.
– La contratación en los sectores excluidos.
– Ámbito subjetivo de aplicación.
– El concepto de poder adjudicador.
– Negocios y contratos excluidos: en especial, negocios patrimoniales, convenios y encargos de gestión
– Tipología de contratos: típicos, atípicos, mixtos.
– Públicos y privados. Umbrales
MÓDULO II: PREPARACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
– La organización para la contratación: órgano de contratación y órgano de valoración.
– Preparación de los contratos. El expediente de contratación. Los pliegos.
– Conceptos económicos: Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio del contrato. Los contratos con precios provisionales. El concepto del ciclo de vida. Conceptos financieros
– Capacidad. Prohibiciones para contratar. Solvencia técnica y financiera.
– El objeto del contrato. Duración. Procedimientos de adjudicación I. Normas comunes. Especial referencia al contrato menor. Procedimientos ordinarios: abierto y restringido.
– Procedimientos de adjudicación II. Extraordinarios: negociado y dialogo competitivo.
– Sistema de racionalización técnica de la contratación: acuerdos marco, sistemas dinámicos de contratación y centrales de contratación
– Criterios de adjudicación: Criterios cualitativos: Especial referencia criterios sociales y medioambientales. La aplicación de los criterios
MÓDULO III: EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
– Ámbito de aplicación de las disposiciones de la Ley.
– Vinculación al contenido contractual y prerrogativas de la Administración. La consideración instrumental de los contratos: condiciones especiales de ejecución. El principio de riesgo y ventura. El reequilibro de la economía del contrato.
– El régimen financiero de la concesión de obras y su financiación privada.
– La modificación de los contratos. El interés público y las modificaciones no previstas en los pliegos. La indemnización de daños ocasionados por el ejercicio de ius variandi. La doctrina del enriquecimiento injusto.
– El pago del precio I. La revisión de precios. La transmisión de los derechos de cobro.
– La cesión del contrato. La subcontratación.
– El pago del precio II. Medios y procedimientos para hacer efectivas las deudas de la Administración. El pago del precio y ejecución de sentencias. Incidencia fiscal de la LCSP.
– Cumplimiento, efectos y extinción de los distintos tipos contractuales. Los daños y perjuicios a terceros. La responsabilidad patrimonial en la contratación pública Análisis de la jurisprudencia TS sobre ejecución, cumplimiento y extinción de los contratos.
– El incumplimiento de los contratos. Incumplimiento parcial, cumplimiento defectuoso y demora en la ejecución. La suspensión de los contratos. La resolución de los contratos.
MÓDULO IV: CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
– La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la contratación. Regulación del mercado de la contratación pública. Prevención y lucha contra la corrupción.
– Oficina Nacional de Evaluación. Marco normativo.
– Antecedentes del recurso especial en materia de contratación. Marco normativo. Tribunales administrativos de recursos contractuales. Naturaleza.
– Caracteres del recurso especial en materia de contratación. Objeto del recurso. Tramitación.
– Doctrina de los Tribunales Administrativos especiales. Supuestos de inadmisión. Impugnación de Pliegos. Impugnación de exclusiones. Adjudicación
– Ejecución y cumplimiento de las resoluciones de los Tribunales Administrativos especiales. Relaciones entre el recurso y la jurisdicción contencioso-administrativa. Cuestión prejudicial